BENEFICIOS DE LA REGLAMENTACIÓN DE LA LEY NACIONAL DE CONTROL DEL TABACO
LA SALUD DE LOS ARGENTINOS VA
A MEJORAR NOTABLEMENTE EN LOS PRÓXIMOS AÑOS
Miles
de muertes, infartos y accidentes cerebrovasculares podrán prevenirse a partir
de la vigencia plena de la
Ley
Nacional de Control del Tabaco, según un estudio
desarrollado por investigadores argentinos, publicado en una prestigiosa
revista internacional.
El estudio demuestra
que la vigencia plena de la
Ley Nacional de Control del Tabaco –a partir de su
reglamentación- evitará en Argentina 7500 muertes por enfermedades
cardiovasculares, 16.900 infartos y 4.300 accidentes cerebrovasculares en los
próximos 8 años, beneficios que
comenzarán a mostrarse de inmediato y que posibilitarán ya para el año 2016,
salvar 4.200 vidas.
Estos contundentes
beneficios que la ley producirá en la situación de salud de la ciudadanía
argentina son algunos de los resultados de un estudio desarrollado por
investigadores del Ministerio de Salud, del Centro de Estudios de Estado y
Sociedad (CEDES), de la
Universidad de California San Francisco y de la Universidad de Buenos
Aires, que fue publicado en la prestigiosa revista científica internacional Tobacco
Control.
“La reciente
reglamentación de esta ley tiene un impacto sanitario aún mayor que el que
documenta el estudio" -destacó el Dr.
Raúl Mejía, coordinador del Área de Control del Tabaco- “ya que hay que
agregar además, los beneficios derivados de la reducción de casos de cáncer de
pulmón, lo que no sólo mejorará la calidad de vida de las personas sino también evitará un gran número adicional
de muertes.”
Cabe
destacar que los investigadores hallaron que estos beneficios podrán potenciarse
si la implementación de la ley se acompaña de un aumento significativo en el
precio de los paquetes de cigarrillos, ya que ésta es una de las medidas que
mayor efecto produce en la reducción del consumo de tabaco, sobre todo en los
jóvenes. De este modo, el incremento del precio de los
paquetes de cigarrillos agregado a la
vigencia de la ley, podría evitar 15.500 muertes por enfermedades
cardiovasculares, 34.600 infartos y 11.900 accidentes cerebrovasculares.
Aunque
el impacto positivo de la ley alcanzará a toda la sociedad, el grupo más beneficiado serán los
varones menores de 55 años de edad, en quienes se ha observado mayor prevalencia en el consumo de tabaco, además de una mayor
tendencia a padecer enfermedades cardiovasculares y mortalidad ocasionada por
este tipo de patologías.
En definitiva, estas
medidas contribuirán a ayudar a los fumadores a dejar el cigarrillo y proteger
el derecho de los no fumadores a respirar aire libre de humo de tabaco a fin de
generar una respuesta eficaz a una de las más severas problemáticas que
enfrenta la salud pública en el mundo y también en nuestro país.
Situación del tabaquismo en Argentina
Si
bien el tabaquismo es la principal causa de muerte prevenible en nuestro país,
se estima que causa anualmente más de 40.000 fallecimientos, ocasionados por enfermedades del corazón, respiratorias y cáncer.
Argentina
es uno de 20 países del mundo que implementa la Encuesta Mundial
de Tabaquismo en Adultos (EMTA), orientada a obtener información sobre aspectos
tales como uso de tabaco; exposición al humo de tabaco ajeno; cesación de
consumo; mensajes en medios de comunicación y conocimientos, actitudes y
percepciones de la población.
En
el último sondeo, realizado en 2012 por el Ministerio de Salud de la Nación y el Instituto
Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC),
fueron entrevistadas 6.645 personas mayores de 15 años de todo el país. Los
principales resultados fueron los siguientes:
- El 22,1% de la población argentina (6,1 millones de adultos) fuma tabaco. En los varones el porcentaje de fumadores es del 29,4 % y en las mujeres, el 15,6 %. La mayor proporción de fumadores –28,2%– se encuentra entre los adultos jóvenes de 25 a 34 años.
- Un 33% de los adultos (9,1 millones de adultos) estuvieron expuestos en sus propios hogares a humo de tabaco ajeno, mientras que un 31,6% de los que trabajan en ambientes cerrados (3,4 millones de adultos) padecieron dicha exposición en sus sitios laborales.
- Un 98,3% de los entrevistados cree que fumar causa enfermedades graves y un 92,6 % cree que respirar humo de tabaco ajeno produce enfermedades graves también en los no fumadores.
Ley Nacional de Control del
Tabaco
La Ley 26.687, cuyo objetivo es regular la
publicidad, promoción y consumo de los productos elaborados con tabaco, se
reglamentó el 29 de mayo de 2013
a través del decreto 602/2013, publicado en el Boletín Oficial.
Los principales aspectos de la ley -basados en las
recomendaciones del Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT) de la Organización Mundial
de la Salud (OMS)-,
establecen:
- La prohibición de fumar en todos los espacios cerrados de uso público
o privado tales como casinos y bingos,
boliches, bares y restaurantes, teatros, museos y bibliotecas, transporte
público, estadios cubiertos y lugares de trabajo públicos y privados.
- La prohibición de la publicidad, promoción y patrocinio de cigarrillos
o productos elaborados con tabaco en forma directa o indirecta, a través de
cualquier medio de difusión o comunicación, con excepción de la publicidad o
promoción que se realice en el interior de los lugares de venta, que solamente
podrá realizarse a través de carteles, que no podrán ser vistos desde el
exterior del local, no permitiéndose el uso de carteles lumínicos, pantallas u
otros dispositivos.
- La inclusión de advertencias sanitarias con imágenes (“Fumar causa
impotencia sexual”, “Fumar causa cáncer”, “Fumar quita años de vida”) y de la
línea gratuita para dejar de fumar 0800 222 1002 del Ministerio de Salud de la
Nación. Además, ya no podrán utilizarse las denominaciones “Light”,
“Suave”, “Bajo contenido de alquitrán” o
términos engañosos similares.
- La prohibición de la venta a personas menores de 18 años.
- La prohibición de venta de cigarrillos en centros de enseñanza,
establecimientos hospitalarios, edificios públicos, medios de transporte, y en
museos, clubes o lugares de espectáculos públicos, como teatros, cines o
estadios deportivos.
- La
prohibición de la venta de cigarrillos sueltos, en atados de menos de diez unidades y a través de máquinas
expendedoras.
- El pago de multas equivalente al precio de entre
doscientos cincuenta y un millón de atados de veinte cigarrillos del mayor
precio por incumplimiento de la ley.
Políticas sanitarias de
prevención y control del tabaco
Desde 2002 Argentina trabaja
intensamente para garantizar políticas integrales destinadas a enfrentar
eficazmente esta problemática. La prevención del inicio del consumo –orientada
a jóvenes–, la cesación tabáquica –dirigida a fumadores adultos–, la promoción
de ambientes 100 por ciento libres de humo de tabaco y el apoyo a la
legislación nacional e internacional, constituyen algunos de los principales
lineamientos que han posibilitado logros tales como la reducción del porcentaje
de fumadores y la disminución de la exposición al humo de tabaco ajeno, según
lo indican las estadísticas del Ministerio de Salud de la Nación.
El
estudio: Konfino J, Ferrante D, Mejia R, Coxson P, Moran A, Goldman L, Perez
Stable EJ. Impact on cardiovascular disease
events of the implementation of Argentina’s national tobacco control law. Tobacco
Control 2012;0:1–8. doi:10.1136/tobaccocontrol-
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